編者按：湖南省第九次歸僑僑眷代表大會將于11月28日至29日在長沙召開，是在全黨全國深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神之際，在全省錨定“三高四新”美好藍圖，加快推進中國式現(xiàn)代化湖南實踐的關鍵時期，湖南僑界召開的一次十分重要的會議。為迎接湖南省第九次歸僑僑眷代表大會勝利召開，湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)、微信公眾號將同步展播各市州僑聯(lián)五年工作回眸，展現(xiàn)全省僑聯(lián)奮發(fā)進取、蓬勃向上的精神風貌。

過去的五年，郴州市僑聯(lián)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于僑務工作和群團工作的重要論述，緊緊圍繞中心、服務大局、為僑服務，全面履行服務經(jīng)濟發(fā)展、依法維護僑益、拓展海外聯(lián)誼，積極參政議政，弘揚中華文化，參與社會建設職能。緊扣主責主業(yè)，持續(xù)改革創(chuàng)新，發(fā)揮資源優(yōu)勢，團結引領歸僑僑眷和海外僑胞推動全市僑聯(lián)事業(yè)呈現(xiàn)奮發(fā)進取、蓬勃向上的嶄新局面。在全國第十一次歸僑僑眷代表大會上，中國僑聯(lián)授予郴州市蘇仙區(qū)僑聯(lián)“全國僑聯(lián)系統(tǒng)先進組織”榮譽稱號；中國僑聯(lián)、國務院僑辦授予郴州市僑聯(lián)1名同志“全國歸僑僑眷先進個人”榮譽稱號。在2023年湖南僑界公益慈善工作經(jīng)驗交流會上，郴州市僑聯(lián)作典型發(fā)言，榮獲“優(yōu)秀組織單位”，郴州市6家僑企榮獲“最具愛心捐贈集體”，2名僑商榮獲“最具愛心捐贈個人”。市僑聯(lián)機關榮獲2021年度湖南省“巾幗建功先進集體”。

一、政治引領把方向 在筑牢思想根基上有新成效

五年來，郴州市僑聯(lián)堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷增進歸僑僑眷對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

一是堅定推進政治建設。全市僑聯(lián)系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、省委、市委和省僑聯(lián)決策部署，認真組織全市僑聯(lián)組織和僑界群眾深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習習近平總書記考察湖南、考察郴州重要講話精神。把旗幟鮮明講政治放在首位，不斷提高政治判斷力，政治領悟力，政治執(zhí)行力；扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決做到黨有號召、僑有行動。

二是持續(xù)加強理論武裝。以“黨建帶僑建·僑建促黨建”組織開展“貫徹二十大·書香伴讀·清廉相隨·僑心逐夢”——郴州僑界讀書活動、“僑心永向黨·貫徹二十大·奮進新征程”系列活動30余次，培訓1000余人次，組織“僑見郴州·向世界出發(fā)”活動，助力郴州打造世界旅游目的地，發(fā)放黨的二十大精神資料和習近平總書記論僑務資料匯編8000余份，不斷凝聚廣大僑界人士的思想政治共識。

“貫徹二十大·書香伴讀·清廉相隨·僑心逐夢”——郴州僑界讀書活動。

三是注重僑界思想引領。突出“根”“魂”“夢”工作主線，結合中國共產(chǎn)黨成立100周年，黨的二十大召開等重要節(jié)點，面向海內(nèi)外僑界群眾開展全市僑聯(lián)系統(tǒng)“黨的二十大精神宣講”活動10余場，舉辦“同心向黨·共書輝煌”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年書畫作品展覽、“僑系三湘四水”等活動，不斷夯實郴州僑界聽黨話、跟黨走、奮進新征程的思想基礎。

二、服務中心聚僑力 在助力郴州高質量發(fā)展上有新作為

五年來，我們牢牢把握新時代僑聯(lián)工作主題主線，堅持圍繞中心、服務大局，組織開展特色活動，搭建交流合作平臺，引導海外僑胞和歸僑僑眷當好郴州世界旅游目的地的大力宣傳者，國家創(chuàng)新示范區(qū)的積極探索者，開放發(fā)展排頭兵的有效推動者，湖南重要增長極的熱情參與者，奮力助推郴州經(jīng)濟高質量發(fā)展。

郴州市2024年海歸代表新春座談會。

一是招商引資出僑效。圍繞服務高質量發(fā)展，拓展“僑聯(lián)五大洲·聚僑興郴州”品牌，開展“郴僑大擴容”行動，發(fā)揮僑界在資金、技術、信息、管理等方面的優(yōu)勢，召開“聚僑興郴·僑話招商”2024郴州僑界迎新春茶話會暨招商推進會，將服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟發(fā)展和僑商投資興業(yè)需求有機結合，突出產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級、突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。舉辦各具特色的“聚僑興湘”系列招商引資活動5場，引進投資項目14個，簽約資金超50億元，其中成功召開2023湖南省“聚僑興湘·走進郴州”——華僑華人代表助力郴州發(fā)展大會，會上集中簽約11個項目，簽約金額達44.8億元。舉辦郴州僑企特色產(chǎn)品精品展活動，共41家僑產(chǎn)品展出，讓更多“郴品郴味”出圈出彩。法國中歐和諧發(fā)展協(xié)會、元洪在線（印尼）有限公司、澳大利亞湖南商會、期望集團有限公司先后來郴州考察，組織海外僑領僑商、僑社團走進宜章、資興、嘉禾、永興洽談合作項目并考察調研。

2023湖南省“聚僑興湘·走進郴州”——華僑華人代表助力郴州發(fā)展大會。

二是以僑為橋創(chuàng)新機。圍繞共建“一帶一路”，發(fā)揮僑界聯(lián)系廣泛、融通中外優(yōu)勢，深化經(jīng)貿(mào)洽談、海外公益，推動務實合作。成立了郴州市僑商聯(lián)合會，進一步凝聚親情、鄉(xiāng)情、友情，以僑引僑、以僑引資、以僑引智，引導聯(lián)絡更多的海外僑胞和海內(nèi)外客商來郴州投資興業(yè)，實現(xiàn)共贏，促進郴州僑企與世界接軌。組織僑商企業(yè)家先后赴北京、廣州、江門、佛山、珠海、東莞、杭州、深圳等地進行商務考察10余次，推動僑企在更廣領域與國際社會的交流和合作，擴大了郴州開放度和影響力，展示了僑企僑商風采。

三是服務大局顯擔當。發(fā)揮僑界在資金、技術、信息、管理等方面的優(yōu)勢，動員僑聯(lián)系統(tǒng)力量參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，參與經(jīng)濟社會發(fā)展，“僑愛心工程”品牌進一步擦亮。大力發(fā)展僑界公益慈善，加強與海內(nèi)外慈善機構的聯(lián)系溝通。今年“格美”臺風肆虐引發(fā)資興等地災情發(fā)生后，我們第一時間帶頭捐款發(fā)出倡議，號召僑界力量捐款捐物，支持災區(qū)群眾抗洪救災、重建家園，共計向慈善總會捐款捐物77.04萬元。新冠疫情防控期間積極響應市委市政府號召，帶領全市各級僑聯(lián)組織充分利用海外資源，發(fā)揮作用，共計捐款捐物300萬元，用于醫(yī)療救治第一線；新冠疫情初期協(xié)助政府采購疫情防控物資500多萬元，協(xié)助清關物流捐贈物資200多萬元；在新冠疫情后期，海外僑胞期盼支援時，積極向疫情指揮部報告，支持籌集3萬個醫(yī)療口罩捐贈至美國、英國、法國、荷蘭、新西蘭、加拿大等國家的湘、郴僑社團，支援海外僑胞抗擊疫情，努力畫好郴州僑界最大同心圓。

三、守正創(chuàng)新強實效 在拓展聯(lián)誼聯(lián)絡上有新突破

五年來，我們堅持守正創(chuàng)新，主動探索僑聯(lián)工作新模式，主動拓展對外交流合作，廣泛涵養(yǎng)僑務資源，在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)僑界作為。

一是積極“建家交友”。成立了湘南學院僑聯(lián)，探索“高校僑聯(lián)+校友會+僑企”模式，同時通過將“僑胞之家”與高校、僑企、社區(qū)服務中心和活動中心共同建設等方式方法，先后建立31個不同類型、不同功能的“僑胞之家”，定期開展各類豐富多彩的具有濃郁“郴州僑味”的活動與服務。2021年，永興縣柏林社區(qū)“僑胞之家”獲評2018-2020年度全國僑聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀“僑胞之家”。打造“湖南省新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（企業(yè)）”1家、“湖南省僑界助力鄉(xiāng)村振興示范基地”3家，鼓勵和引導更多僑界人士融入和推動郴商回歸。

二是擴大海內(nèi)外朋友圈。積極推進網(wǎng)上僑聯(lián)建設，利用微信公眾號推送僑刊鄉(xiāng)訊、傳遞家鄉(xiāng)聲音。積極涵養(yǎng)僑務資源，堅持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，多渠道、多層次、多形式加強聯(lián)絡聯(lián)誼。與英國湖南商貿(mào)總會、澳大利亞湖南總商會、柬埔寨湖南總商會、越南中國商會湖南企業(yè)聯(lián)合會、菲律賓湖南商會、東盟國際商會聯(lián)合會代表團等海外僑團建立了友好聯(lián)絡，進一步夯實海外工作基礎。以“礦”為媒介開展“僑進礦博會”品牌活動，組織僑胞僑領10余批次近200人次走進郴州，大力宣傳郴州的資源、產(chǎn)業(yè)和營商環(huán)境，搭建起海外華人華僑與郴州交流合作的橋梁。加強國際傳播力建設，助力第二屆湖南旅游發(fā)展大會在郴州舉行，高質量承辦“追夢中華·幸福湖南”2023海外華文媒體郴州行活動，在人民日報、光明日報、學習強國，中華新聞網(wǎng)、中非日報、國際華文媒體聯(lián)盟華人號等平臺發(fā)表宣傳報道350余篇，引起了海內(nèi)外廣泛關注和回應，進一步擴大對外聯(lián)誼的覆蓋面。

2023僑界好少年“中國尋根之旅”夏令營湖南營走進郴州活動。

三是壯大愛國愛鄉(xiāng)力量。厚植“根親意識”，開展2023僑界好少年“中國尋根之旅”夏令營湖南營走進郴州活動，來自8個國家和地區(qū)的80名青少年走進郴州桂陽、嘉禾、北湖，為海內(nèi)外搭建起文化交流的橋梁，通過學習中國傳統(tǒng)文化、郴州地域特色文化等，增進華裔新生代對祖國、家鄉(xiāng)的了解，在華裔新生代心中種下中華文化的種子。

四、護僑暖僑為僑益 在服務能力水平上有新提高

五年來，我們堅持“以僑為本，為僑服務”原則，強化關愛服務，依法維護僑益，不斷提升為僑服務能力水平，為歸僑僑眷解難題、辦實事，增進僑界群眾的獲得感幸福感安全感，營造暖僑、愛僑、護僑的良好氛圍。

一是情系僑胞暖僑心。持續(xù)開展“心系僑胞·情暖僑心”“暖僑紓困”“僑界醫(yī)療隊下基層義診”“春聯(lián)寄僑情·祝福暖萬家”等系列活動，積極爭取省僑聯(lián)扶貧幫困資金28萬元。全市僑聯(lián)系統(tǒng)與僑社團、僑基金等各種公益事業(yè)捐資捐物累計達283.82萬元。五年間看望慰問僑界代表人士200余人次，向海外僑團、僑領發(fā)送賀電賀信和節(jié)日問候等祝福信息1000余條。

“情暖僑心 春聯(lián)僑眷”走進“僑胞之家”。

二是法治保障護僑益。在各縣市區(qū)設立涉僑糾紛多元化解調解中心，并在“僑胞之家”成立為僑服務志愿者隊伍，推動涉僑糾紛調解工作規(guī)范化、常態(tài)化。開展“僑法宣傳月”活動，先后編印《涉僑法律政策指南》《惠企政策匯編》，發(fā)放僑法宣傳材料1萬余份。深入開展維權助僑活動，與郴州市中級人民法院聯(lián)合發(fā)文《關于開展涉僑糾紛訴調對接工作的意見》和《關于僑聯(lián)組織和特邀調解員協(xié)助調解涉僑民商事糾紛案件的意見》，深化法治護僑，持續(xù)加強法僑、檢僑、司僑合作。大力推進涉僑糾紛多元化解機制建設，積極推動僑法進學校、進園區(qū)、進企業(yè)，依法依規(guī)做好僑界涉訴案件辦理和信訪接待工作，切實維護廣大僑胞合法權益。發(fā)揮好人大僑界代表和政協(xié)僑界委員作用，積極推動涉及僑界群眾切身利益問題的協(xié)調解決。

三是精準服務助僑企。探索服務僑企新實踐，主動深入僑企對接，積極開展為僑服務大走訪，深入基層實地調研，防范化解僑界風險隱患，建立為僑服務問題清單，為僑企協(xié)調化解生產(chǎn)經(jīng)營難題，妥善協(xié)調解決僑界信訪糾紛20余起，獲得僑界群眾好評。充分利用網(wǎng)絡媒體及宣傳欄等多種載體，多渠道、多角度有計劃性地開展僑法宣傳組織活動，提高僑界群眾法制意識，提升僑務政策知曉率，切實維護僑胞合法權益。

五、打好僑牌聚僑心 在傳播中華文化上有新發(fā)展

五年來，我們聚焦促進中外文明交流互鑒，大力弘揚中華優(yōu)秀文化，彰顯僑界擔當。

一是擦亮文化品牌。不斷拓寬中外文化交流傳播陣地和渠道，豐富湘昆、濂溪書院等華僑文化交流基地、涉僑陣地的文化內(nèi)涵，促進其在基礎建設、活動開展、宣傳服務、融合發(fā)展方面提質增效，以文化慰藉鄉(xiāng)愁暖僑心，突出僑元素，大力開展“月滿中秋·情暖僑心”中秋游園會、“濃情迎端午·粽香暖僑心”等僑特色文化活動，讓僑界群眾充分感受中華傳統(tǒng)文化，深刻感受黨和政府的關懷，弘揚中國傳統(tǒng)節(jié)日文化，增進僑界情誼和凝聚力。組織開展“聚僑興郴·僑畫郴州—油畫寫生作品展”，生動呈現(xiàn)郴州發(fā)展歷程和人文脈絡。

“聚僑興郴·僑畫郴州—油畫寫生作品展。

二是創(chuàng)新文化載體。促進對外文化交流，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為凝聚海內(nèi)外中華兒女“根魂夢”的文化紐帶。強化文化發(fā)展平臺建設，發(fā)掘僑鄉(xiāng)特色文化產(chǎn)品、鼓勵僑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使華僑華人在文化交流過程中找到更多新的發(fā)展機遇。加強文化交流合作，聯(lián)合江西省宜春市僑聯(lián)，與美國華人國際文化交流協(xié)會共同舉辦“世界華人心連心·僑聯(lián)四海贛湘情”2024暑假云晚會活動，推動中國品牌（制造）、郴州文創(chuàng)產(chǎn)品出海，用中華文化熏陶僑胞、凝聚僑胞，使海外僑胞成為傳播中華文化的重要使者。邀請優(yōu)秀僑界青年作為海內(nèi)外推介使者，圍繞郴州文化、營商環(huán)境、美食美景等主題拍攝推介視頻，一起用鏡頭親身講述和推廣家鄉(xiāng)，吸引更多海內(nèi)外人士認識郴州、關注郴州、投資郴州，提升郴州影響力、品牌力、美譽度。

三是拓展文化平臺。將郴州市6家省級華僑文化交流基地打造成為對外宣傳重要窗口，在推進僑聯(lián)開展文化交流、智力引進、社會公益活動等方面發(fā)揮積極促進作用。充分發(fā)揮華僑文化交流基地作用，最大限度地團結凝聚僑心僑力，弘揚中華文化、講好郴州故事。發(fā)揮華僑華人融通中外的獨特優(yōu)勢，鼓勵華僑華人在居住國以各種方式參加或組織文化交流活動，以傳統(tǒng)民俗表演、文體比賽等文化活動展示豐富、立體、直觀的中華傳統(tǒng)文化。

六、堅持黨建帶僑建 在僑聯(lián)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上有新提升

五年來，郴州市僑聯(lián)堅決落實僑聯(lián)改革任務要求，著力強化黨的全面領導，加強僑聯(lián)自身建設，用黨建引領僑聯(lián)工作高質量開展，切實把黨的全面領導貫穿到僑聯(lián)工作全過程全領域。

一是深化黨建帶僑建。堅持以黨建工作為抓手，充分發(fā)揮黨建工作在僑聯(lián)建設中的引領作用，讓黨員在僑聯(lián)建設實際工作中發(fā)揮先鋒模范作用，把溫暖送到僑界群眾中，從而增強基層僑聯(lián)組織的活力與凝聚力。開展“僑胞之家建設年”活動，制定《郴州市僑聯(lián)僑胞之家創(chuàng)建管理辦法》，充分發(fā)揮基層創(chuàng)建活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有針對性地開展活動，做到重點突出、特色鮮明。

二是加強僑聯(lián)組織建設。認真開展僑情調查工作，進一步摸清僑界底數(shù)、梳理僑情資源信息。創(chuàng)建僑情數(shù)據(jù)庫，充分收集海外高端人才的信息，強化人才資源整合，打造“精細版”的僑情信息“智慧之庫”。積極落實僑聯(lián)“五有”，實現(xiàn)了全市縣級僑聯(lián)組織和縣級“僑胞之家”全覆蓋，僑聯(lián)基層組織和工作平臺進一步加強，工作手臂進一步延伸。在湘南學院成立郴州首個高校僑聯(lián)，創(chuàng)新建立“僑胞之家+高校及科研院所僑聯(lián)+僑法角”聯(lián)盟，加強橫向聯(lián)系與交流，激發(fā)僑聯(lián)組織活力。

郴州市僑聯(lián)基層組織建設工作交流會。

三是建設高素質僑聯(lián)隊伍。先后舉辦全市僑聯(lián)系統(tǒng)干部沙洲培訓班、全市僑聯(lián)系統(tǒng)“書香伴讀·僑心逐夢”讀書活動、僑務知識各縣市區(qū)專題講座和“僑法宣傳月”活動10余場。大興調查研究之風，《關于加強統(tǒng)籌我國生豬產(chǎn)能的建議》《建設高素質的涉外法律服務人才隊伍刻不容緩》《“十四五”期間要更加重視職業(yè)教育發(fā)展》等多篇文章被中國僑聯(lián)、湖南省《僑情專報》采用。全市僑聯(lián)系統(tǒng)有46名僑聯(lián)工作者和僑界人士在省市縣三級當選人大代表和政協(xié)委員，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展以及僑務建設積極獻計獻策，提出了一系列高質量的人大建議和政協(xié)提案，其中《關于回歸教育本質，推動郴州“雙減”政策落實的建議》《關于優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)降本增效的建議》《關于開啟蘇仙湖郴江段蓄水游船碼頭的建議》《關于開放蘇仙嶺取消門票的建議》《關于推進郴州市社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務的建議》等得到了市人民政府及其相關職能部門的高度重視和采納。