沈曉明主持十二屆省委理論學(xué)習(xí)中心組第四十三次集體學(xué)習(xí)

遵循國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)律提升空間治理能力水平

為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

毛萬(wàn)春李殿勛出席

21日，十二屆省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃的重要論述精神”開(kāi)展第四十三次集體學(xué)習(xí)。省委書(shū)記沈曉明主持并講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代國(guó)土空間規(guī)劃工作的責(zé)任感使命感，遵循國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)律，不斷提升空間治理的能力和水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力支撐。省政協(xié)主席毛萬(wàn)春、省委副書(shū)記李殿勛出席。

自然資源部黨組成員、副部長(zhǎng)莊少勤結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》精神，圍繞“多規(guī)合一”引領(lǐng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展作輔導(dǎo)報(bào)告。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在戰(zhàn)略全局高度就國(guó)土空間規(guī)劃提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和用途管制提供了根本遵循。全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，著眼發(fā)展全局謀劃推動(dòng)規(guī)劃體系更加完善、空間布局更加有序、規(guī)劃執(zhí)行更加有力、空間治理更加有效，以實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要處理好發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃銜接，把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善空間規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要處理好共性與特性的關(guān)系，既樹(shù)牢全省“一盤棋”理念，堅(jiān)決落實(shí)“多規(guī)合一”等要求，又突出各地特性，因地制宜構(gòu)建好各地區(qū)空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。要處理好剛性與彈性的關(guān)系，確保規(guī)劃編制及執(zhí)行的剛性，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化實(shí)事求是地依照法定程序予以完善和調(diào)整。要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)進(jìn)行全要素最優(yōu)配置，為高質(zhì)量發(fā)展提供有效空間保障，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線，牢牢守住糧食安全、生態(tài)安全、水資源安全、能源資源安全等底線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要以戰(zhàn)略思維服務(wù)發(fā)展大局，積極主動(dòng)對(duì)接重大區(qū)域戰(zhàn)略，科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。要以系統(tǒng)觀念完善規(guī)劃體系，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，健全完善全省“四級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系。要以深化改革破解規(guī)劃難題，著力解決落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略中存在的傳導(dǎo)機(jī)制有待完善、配套政策不夠健全等問(wèn)題，重視規(guī)劃人才培養(yǎng)，持續(xù)深化“多規(guī)合一”改革，確保國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張藍(lán)圖”見(jiàn)實(shí)效。要以人民為中心優(yōu)化空間布局，緊扣群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)、宜居生活、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)的實(shí)際需求，讓規(guī)劃空間更高效、更豐富、更安全。要以數(shù)字化手段提升治理效能，強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)“機(jī)器管規(guī)劃”“鑰匙管規(guī)劃”，加快推進(jìn)國(guó)土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全省各級(jí)黨委、政府要健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，自覺(jué)接受國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)督察，加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。