編者按：湖南省第九次歸僑僑眷代表大會(huì)擬于11月底在長(zhǎng)沙召開(kāi)，是在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神之際，在全省錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南實(shí)踐的關(guān)鍵時(shí)期，湖南僑界召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為迎接湖南省第九次歸僑僑眷代表大會(huì)勝利召開(kāi)，湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)將同步展播各市州僑聯(lián)五年工作回眸，展現(xiàn)全省僑聯(lián)奮發(fā)進(jìn)取、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

五年來(lái)，張家界市僑聯(lián)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作、僑務(wù)工作的重要論述，按“一條心、兩張牌、三服務(wù)”工作思路開(kāi)拓進(jìn)取，取得實(shí)效。在第十一次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)上，張家界市僑聯(lián)榮獲全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)組織。

一、凝心鑄魂，政治思想引領(lǐng)得到新加強(qiáng)

（一）始終堅(jiān)持黨建帶僑建。率先落實(shí)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作要求，在全省率先成立市僑青委并設(shè)立黨支部，建立健全市僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部、市僑商會(huì)黨支部，創(chuàng)立思善橋社區(qū)等基層僑聯(lián)組織，指導(dǎo)區(qū)縣加強(qiáng)僑聯(lián)黨組建設(shè)并配好僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助張家界學(xué)院成立僑界聯(lián)合會(huì)，指導(dǎo)市僑商會(huì)順利換屆并納新多家僑企，促成市僑商會(huì)與南京市僑商會(huì)、市僑青委與南京市僑青委簽訂對(duì)口合作協(xié)議。五年來(lái)，全市僑界始終充滿正能量，僑聯(lián)系統(tǒng)保持“零違紀(jì)”。

2021年張家界市僑聯(lián)指導(dǎo)張家界市僑商會(huì)順利換屆并納新多家僑企。

2023年張家界市僑聯(lián)組織市僑商會(huì)、市僑青委一行與南京市僑聯(lián)開(kāi)展對(duì)口合作交流活動(dòng)。

（二）及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)宣講重要精神。舉辦全市僑界人士培訓(xùn)班3期，開(kāi)展宣講50多場(chǎng)次，全市20多名僑界人士學(xué)習(xí)感言被省僑聯(lián)選錄，2人次被中國(guó)僑聯(lián)選錄公開(kāi)發(fā)表，上報(bào)“獻(xiàn)策張家界”金點(diǎn)子19條。

張家界市僑聯(lián)舉辦2021年僑界人士培訓(xùn)班。

（三）多形式加強(qiáng)思想引領(lǐng)。開(kāi)展“僑心向黨”系列惠民演出活動(dòng)6場(chǎng)、“我的中國(guó)夢(mèng)”系列惠民演出5場(chǎng)；數(shù)十次指導(dǎo)市僑青委、市僑商會(huì)開(kāi)展宣講分享活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5千余份?！稄埣医鐑S聯(lián)》官微發(fā)稿177期359篇，省級(jí)以上媒體上稿135篇。組織參加慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、新中國(guó)成立75周年文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)4次，在僑界和社會(huì)上贏得良好反響。

2021年張家界市僑聯(lián)舉行“僑這一百年·僑心永向黨·僑愛(ài)新湖南-同心頌黨恩·啟航新征程”文藝晚會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

2022年，張家界市僑聯(lián)舉行“僑心永向黨·喜慶二十大·惠民演出進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

二、履職盡責(zé)，服務(wù)中心大局取得新突破

（一）助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞張家界高質(zhì)量發(fā)展和僑商互利共贏目標(biāo)，打好“僑牌”和“張家界牌”，全省首創(chuàng)市政府與省僑聯(lián)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，策劃集中舉辦“僑系張家界”活動(dòng)4次、分散舉辦“僑系張家界”活動(dòng)12次，赴南京市對(duì)口合作考察調(diào)研招商3次。先后接待美國(guó)華人總商會(huì)理事會(huì)主席、會(huì)長(zhǎng)程遠(yuǎn)等海外僑領(lǐng)僑商僑青客商來(lái)張家界考察34批418人次，組織雅高瑞享大中華區(qū)總部落戶張家界招商項(xiàng)目洽談會(huì)、國(guó)際醫(yī)療旅游目的地醫(yī)療合作項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、“僑?張家界?元宇宙”文旅合作懇談會(huì)等活動(dòng)27次，推薦新僑創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，促成擬投資2.5億元的廣東匯齊新材料有限公司新材料等3個(gè)項(xiàng)目落地，見(jiàn)證3個(gè)項(xiàng)目簽約，跟進(jìn)5個(gè)項(xiàng)目洽談，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持專職副主席掛職市招商項(xiàng)目落地辦副主任3年、梳理解決22個(gè)困難問(wèn)題，服務(wù)推進(jìn)七十二奇樓、新松機(jī)器人歡樂(lè)城、七星山旅游開(kāi)發(fā)等30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效果好。開(kāi)展了“訪僑企、辦實(shí)事、開(kāi)新局”等主題調(diào)研10多次，聯(lián)系、走訪南方運(yùn)輸集團(tuán)、梅尼商貿(mào)、九天生物、康華實(shí)業(yè)、澳門君天集團(tuán)城市服務(wù)綜合體“天空之眼”項(xiàng)目和占生塑膠公司等涉僑企業(yè)與項(xiàng)目百余次。

2021年“僑系張家界”活動(dòng)中，市政府與省僑聯(lián)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

（二）拓展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。接待柬埔寨、俄羅斯、加拿大、新西蘭等僑胞和國(guó)際友人41批630多人次，舉辦“海聚張家界”僑界青年藝術(shù)交流展、法國(guó)諾曼底法中友好協(xié)會(huì)張家界市座談交流會(huì)、“僑系張家界·翩翩楓葉情”中加聯(lián)歡晚會(huì)文化交流活動(dòng)等13次。先后與南京市和8個(gè)兄弟市州區(qū)縣開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。疫情后分別組織和參加海外出訪聯(lián)誼交流宣介活動(dòng)6次。

2023年，張家界市首個(gè)“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”張家界國(guó)家森林公園掛牌。

2023年“海聚張家界”僑界青年藝術(shù)交流展成功舉辦。

（三）積極參政議政。五年來(lái)推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員21名，其中市人大代表2名、市政協(xié)委員5名。提交《關(guān)于大庸所鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合建設(shè)文創(chuàng)小鎮(zhèn)》等提議案32件，其中關(guān)于嚴(yán)格控制市直黨政機(jī)構(gòu)一人科室設(shè)置等3條建議獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，《關(guān)于解決城市停車難問(wèn)題的建議》等被市人大列為重點(diǎn)建議；建立僑聯(lián)界政協(xié)委員工作室并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)；向海外僑胞100多人次征求意見(jiàn)建議14條，省僑聯(lián)僑情專報(bào)采用1件。開(kāi)展《華僑華人在中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程中的作用與貢獻(xiàn)研究》《新時(shí)代僑聯(lián)工作的內(nèi)涵和外延研究》等課題調(diào)研，上報(bào)調(diào)研文章11篇，其中3篇分獲省級(jí)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，市僑青委副會(huì)長(zhǎng)朱瀟旭主筆撰寫的《關(guān)于出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員中華民族身份認(rèn)同的調(diào)研與思考》課題調(diào)研報(bào)告被中國(guó)僑聯(lián)采用并榮獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。

2023年張家界市僑聯(lián)召開(kāi)參政議政委2023年度座談會(huì)。

  （四）熱心參與社會(huì)建設(shè)。籌資33萬(wàn)余元參與開(kāi)展陽(yáng)湖坪街道文創(chuàng)包保工作和新園區(qū)社區(qū)、武陵源迎賓路社區(qū)“三聯(lián)四建”、天門山鎮(zhèn)黃莊村脫貧攻堅(jiān)、塘家村鄉(xiāng)村振興，聯(lián)系幫扶貧困戶12戶、監(jiān)測(cè)戶2戶、脫貧戶3戶。籌資3.4萬(wàn)元支持關(guān)工委資助零陽(yáng)鎮(zhèn)北街社區(qū)20名困難優(yōu)秀學(xué)生，動(dòng)員僑界群眾300多人次開(kāi)展“僑系三湘四水”活動(dòng)，共投放各類魚(yú)苗2000多萬(wàn)尾。組織參加《全球華服網(wǎng)》倡導(dǎo)穿藍(lán)色布衣華服環(huán)保地球藝術(shù)運(yùn)動(dòng)共唱《地球母親之歌》活動(dòng)，向全世界僑胞發(fā)出保護(hù)環(huán)境的呼吁和倡議。引導(dǎo)僑企參與社會(huì)建設(shè)，為永定區(qū)西溪坪街道三岔中心學(xué)校捐贈(zèng)8萬(wàn)元、為桑植啟智學(xué)校捐資1萬(wàn)元、為慈利縣金巖鄉(xiāng)九渡溪村103名留守兒童捐贈(zèng)價(jià)值3萬(wàn)余元物品，僑企康華粽葉、占生塑膠制品有限公司先后被授予“湖南省僑界助力鄉(xiāng)村振興示范基地”。新冠肺炎疫情期間，先后聯(lián)系落實(shí)10多個(gè)海外僑團(tuán)僑領(lǐng)和10多個(gè)僑商僑企募集抗疫捐款25.55萬(wàn)元人民幣，抗疫物資10批60440件，市僑商會(huì)成員抗疫捐贈(zèng)錢物500多萬(wàn)元，市僑商會(huì)3家會(huì)員企業(yè)獲評(píng)湖南省最具愛(ài)心捐贈(zèng)企業(yè)、會(huì)長(zhǎng)獲評(píng)最具愛(ài)心捐贈(zèng)個(gè)人。

2024年“凝聚僑愛(ài)心·關(guān)心下一代”張家界市僑企向三岔中心完小進(jìn)行愛(ài)心捐贈(zèng)。

三、維護(hù)僑益，為僑服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升

（一）加強(qiáng)涉僑法律法規(guī)宣傳。制定并印發(fā)《張家界市僑聯(lián)關(guān)于在歸僑僑眷中開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》，創(chuàng)建“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”1個(gè)、“湖南省華僑文化交流基地”3個(gè)；2次開(kāi)展國(guó)家安全知識(shí)教育宣傳活動(dòng)，在永定區(qū)持續(xù)開(kāi)展憲法、涉僑法律宣傳日活動(dòng)5次，指導(dǎo)慈利縣僑聯(lián)組織縣京劇票友協(xié)會(huì)牽頭承辦參與“民法典宣傳月”暨農(nóng)村法治宣傳教育月活動(dòng)5次，印發(fā)涉僑政策宣傳冊(cè)9300余份，分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、僑眷屬手中。

（二）深入開(kāi)展“三聯(lián)四問(wèn)五訪”。五年來(lái)，大節(jié)走訪僑界代表人士100多人次，因大事、大病、大壽走訪數(shù)十人，走訪海外親人回鄉(xiāng)近百人次，籌集42.9萬(wàn)元開(kāi)展暖僑行動(dòng)，走訪僑界群眾195人次，慰問(wèn)困難歸僑、僑眷屬94戶。疫情突發(fā)期間市僑聯(lián)走訪慰問(wèn)僑界困難群眾20戶，到村入戶走訪結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象50余戶次，到訪涉僑企業(yè)20家次。

2023年春節(jié)來(lái)臨之際，張家界市僑聯(lián)慰問(wèn)僑眷。在僑眷王春玉家中，市僑聯(lián)黨組成員、副主席吳盛章與她話家常，敘情誼，并用手機(jī)視頻連線其在外的兒子，雖然隔著屏幕，老人仍非常高興。

（三）積極化解涉僑矛盾糾紛。創(chuàng)建“僑胞之家”7個(gè)，其中，全國(guó)優(yōu)秀“僑胞之家”1個(gè)；修改完善市僑聯(lián)法律顧問(wèn)委員會(huì)章程和工作規(guī)則，出臺(tái)推進(jìn)涉僑糾紛在線訴調(diào)對(duì)接工作相關(guān)文件，成立首家“涉僑糾紛調(diào)解室”，選派5名人員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，開(kāi)展新時(shí)代僑界群眾維權(quán)需求及權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研，為“大庸所村非遺文創(chuàng)小鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目尋求信貸合作解決資金困難，協(xié)助解決康華公司征收緊臨公司8畝土地難落實(shí)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決房屋、入學(xué)、財(cái)務(wù)糾紛等困難和問(wèn)題10件，解決康華、康茜等僑企多年糾紛3個(gè)，協(xié)助處理海外僑胞來(lái)張旅游糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛難題多起。

2024年張家界市首家“涉僑糾紛調(diào)解室”正式成立。

回顧過(guò)去，雖然取得了新成績(jī)，但面對(duì)上級(jí)要求、僑界群眾期盼、僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的需要，市僑聯(lián)工作還存在一些短板和不足。今后五年，市僑聯(lián)將奮發(fā)進(jìn)取，再譜新篇。