中國人民政治協(xié)商會(huì)議湖南省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)湖南省第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議上 （2024年1月23日） 毛萬春

各位委員，同志們：

我代表政協(xié)湖南省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹中共二十大精神、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章的開局之年，也是十三屆省政協(xié)開局之年。

這一年，中共湖南省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，發(fā)出在新的起點(diǎn)上錨定“三高四新”美好藍(lán)圖、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托，轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)標(biāo)志性工程、一條條實(shí)質(zhì)性舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，現(xiàn)代化新湖南建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、日新月異。

這一年，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共湖南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊聚焦全省中心任務(wù)，以“全面學(xué)、扎實(shí)干、作風(fēng)硬、事業(yè)興”謀篇布局，提出并落實(shí)“1453”履職總要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

一年來，常委會(huì)工作突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，主要抓了六件大事。

一是以主題教育引領(lǐng)政協(xié)履職。省政協(xié)黨組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)，高站位部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，在學(xué)思踐悟中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化理論學(xué)習(xí)，讀好有字之書、無字之書、結(jié)合之書，組織專題研討4次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講專題黨課56人次，開展委員主題讀書、機(jī)關(guān)讀書周、湘聲大講堂、微黨課等活動(dòng)，做到學(xué)明白、悟明白、干明白、助明白。大興調(diào)查研究，結(jié)合省政協(xié)重點(diǎn)履職議題，深入開展“走找想促”活動(dòng)，調(diào)研走訪摸實(shí)情、真招實(shí)策解難題，推動(dòng)32個(gè)問題全部整改銷號(hào)。其中，“加快解決快遞進(jìn)村難”調(diào)研成果，得到交通運(yùn)輸部、國家郵政局高度重視，專題聽取湖南政協(xié)調(diào)研組意見，有關(guān)建議轉(zhuǎn)化為國家恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施。針對(duì)市縣政協(xié)反映集中的“兩個(gè)薄弱”問題，在省委高度重視下，推動(dòng)全省1944個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部由專職黨（工）委副書記聯(lián)系政協(xié)工作，并確定1名政協(xié)專干，政協(xié)基層工作力量得到加強(qiáng)。狠抓檢視整改，做好政協(xié)云優(yōu)化提升、委員工作室提質(zhì)增效、機(jī)關(guān)辦公樓和院內(nèi)三棟危房安全隱患排除等工作，更好服務(wù)政協(xié)履職。

二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十二屆四次、五次全會(huì)精神。緊扣“錨定‘三高四新’美好藍(lán)圖加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，制定助力助推意見，對(duì)全省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出部署，明確任務(wù)、分解責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)。省政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員帶隊(duì)，赴各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)和市州政協(xié)，開展宣傳宣講，聽取意見建議，推動(dòng)省委全會(huì)精神落實(shí)落地。組織委員面向界別群眾，通過政協(xié)云、委員工作室等線上線下渠道，把高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)講清楚、說明白，凝聚發(fā)展共識(shí)，提振發(fā)展信心。按照省委統(tǒng)一安排，牽頭開展“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施路徑”專題調(diào)研，提出我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展7條實(shí)施路徑的建議，得到省委肯定。

三是全力助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)精神，出臺(tái)助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，突出抓好調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督、平臺(tái)搭建、委員示范四項(xiàng)工作。圍繞“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，從縣城規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等6個(gè)方面，向省委、省政府提出19條對(duì)策建議。持續(xù)跟進(jìn)“做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，提出的“分類考核、分類施策”等建議，被納入縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法。圍繞“促進(jìn)我省民族地區(qū)省際邊界縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，組織調(diào)研和專家協(xié)商，加強(qiáng)與宣傳部門合作，助力民族地區(qū)“一縣一品”公益宣傳和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參加全國13個(gè)糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）政協(xié)協(xié)商座談會(huì)，為守護(hù)糧食安全建言獻(xiàn)策。開展“全省田長制實(shí)施情況”民主監(jiān)督，圍繞智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、因地制宜發(fā)展再生稻、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)倍增行動(dòng)、以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興、旱雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題協(xié)商議政，助推打造生產(chǎn)興旺、生態(tài)優(yōu)美、生活富裕的“和美湘村”。

四是探索開展改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題協(xié)商和民主監(jiān)督工作意見，聚焦打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)線面體結(jié)合，探索開展改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督。緊扣中央及省生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的突出問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題、洞庭湖生態(tài)疏浚等重點(diǎn)問題、市州政協(xié)反映的共性問題，組織專題調(diào)研協(xié)商監(jiān)督。與省生態(tài)環(huán)境廳、湖南日?qǐng)?bào)社聯(lián)合推出“生態(tài)環(huán)保直通車”，引導(dǎo)委員和群眾廣泛參與，推動(dòng)建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，促進(jìn)環(huán)保督察、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。指導(dǎo)市縣政協(xié)結(jié)合實(shí)際，緊盯大氣污染防治、水體保護(hù)治理、重金屬污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，助力解決具體環(huán)保問題4100多個(gè)。定期對(duì)市縣政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作開展測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果最好、進(jìn)步最快的市州政協(xié)，在省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議上交流發(fā)言，履職測(cè)評(píng)情況專報(bào)省委、省政府。全國政協(xié)給予肯定，全國政協(xié)辦公廳以簡(jiǎn)報(bào)形式在政協(xié)系統(tǒng)專題推介，《人民政協(xié)報(bào)》頭版專題報(bào)道。

五是大力支持長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市。緊扣省委打造科技創(chuàng)新高地的標(biāo)志性工程，出臺(tái)支持和助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的意見，組建工作專班，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)出委員倡議，動(dòng)員各界力量積極參與。圍繞湖南高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新人才引育、科技成果轉(zhuǎn)化、科研資金投入等，深入55家省內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)園區(qū)調(diào)研，并赴北京、上海、廣東等地開展對(duì)比調(diào)研，找準(zhǔn)我省打造科技創(chuàng)新高地的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和短板，提出有針對(duì)性、前瞻性的建議。組織住湘全國政協(xié)委員、相關(guān)院士專家和省直部門座談交流，開展“科技創(chuàng)新賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”政企、銀企、校企、企企對(duì)接活動(dòng)，深入園區(qū)企業(yè)開展科技政策宣傳、前沿知識(shí)講座，積極對(duì)接全國政協(xié)來湘舉辦“科普萬里行”活動(dòng)，營造全社會(huì)重視支持科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。

六是著力錘煉過硬作風(fēng)。堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤”，建立三個(gè)方面保障機(jī)制，發(fā)揮“人管人累死人，機(jī)制管人管靈魂”“人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性”的作用，以作風(fēng)硬推動(dòng)事業(yè)興。其中，建立委員考勤考績“雙考”制度，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)；建立專委會(huì)分黨組作用發(fā)揮情況監(jiān)督評(píng)價(jià)和機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、問題解決率、群眾滿意率“兩力兩率”考評(píng)機(jī)制，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織作用；建立機(jī)關(guān)干部“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、追責(zé)問責(zé)”三項(xiàng)機(jī)制，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，以公心、公認(rèn)、公道的用人導(dǎo)向，推動(dòng)形成求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)的工作作風(fēng)。

在抓好六件大事的同時(shí)，常委會(huì)堅(jiān)持全面履職，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化理論武裝，牢牢把握正確政治方向。始終把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，全年開展省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)10次，組織各類集中學(xué)習(xí)活動(dòng)36次，舉辦湘聲大講堂8期，“書香政協(xié)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法得到推廣。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，省政協(xié)黨組全年就重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要情況向省委請(qǐng)示報(bào)告51次，把黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。深入推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地、培訓(xùn)基地、實(shí)踐基地建設(shè)，組織30個(gè)課題組，開展15個(gè)重點(diǎn)課題研究；舉辦2期委員專題研修班，輪訓(xùn)800多名省政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部；評(píng)選推介60個(gè)市縣政協(xié)履職創(chuàng)新案例，推動(dòng)全省政協(xié)工作互學(xué)互鑒、共同提高。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)，省政協(xié)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真吸取易鵬飛案、龍曉華案深刻教訓(xùn)，扎實(shí)開展“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，著力構(gòu)建“親”“清”履職關(guān)系，建設(shè)清廉政協(xié)。

二是服務(wù)中心大局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真實(shí)施年度協(xié)商與監(jiān)督工作計(jì)劃，全年組織各類履職活動(dòng)364次，向省委、省政府報(bào)送建議案、調(diào)研報(bào)告、監(jiān)督報(bào)告等履職成果21篇。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)湘商回歸等工作開展民主監(jiān)督，召開“助推湘商回歸”座談會(huì)，積極參與“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助實(shí)體、引湘商”走訪企業(yè)家委員活動(dòng)，為湘商回歸建言獻(xiàn)策、牽線搭橋。圍繞高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅、湘菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邊調(diào)研邊協(xié)商邊監(jiān)督，助力培育壯大經(jīng)營主體。制定深化湘港澳交流合作助推“三個(gè)高地”建設(shè)若干措施，組織港澳委員參加“港洽周”、省第二屆旅發(fā)大會(huì)；參加助推湘贛粵港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)香港中醫(yī)中藥界訪問團(tuán)來湘考察，牽頭舉辦湖南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展，為湘港澳交流合作搭建新平臺(tái)。助力以“五張名片”為引領(lǐng)的全域旅游，開展“加快建設(shè)世界旅游目的地的意見貫徹實(shí)施情況”民主監(jiān)督，支持韶山打造“紅色文旅圣地”，與民革中央共同主辦首屆中國（張家界）文旅融合發(fā)展大會(huì)。

三是踐行履職為民，助力增進(jìn)民生福祉。開展“進(jìn)一步完善和落實(shí)我省積極生育支持政策體系”重點(diǎn)調(diào)研，召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，圍繞生育、養(yǎng)育、托育、教育提出17條建議，助推我省人口高質(zhì)量發(fā)展。圍繞就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施情況、加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療保障體系建設(shè)、加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造等議題，組織協(xié)商監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)民生政策完善與落實(shí)。深化微建議、微協(xié)商、微監(jiān)督“三微”聯(lián)動(dòng)，受理全省委員提交微建議22665條，相關(guān)部門辦理回復(fù)19649條，助力解決群眾急難愁盼問題。進(jìn)一步做實(shí)委員工作室、政協(xié)云委員聯(lián)動(dòng)值班等工作，更好聯(lián)系和服務(wù)界別群眾。全省三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展“委員活動(dòng)日”活動(dòng)，群眾線上線下參與102萬人次，為民辦實(shí)事3200多件。

四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，凝聚現(xiàn)代化新湖南建設(shè)合力。發(fā)揮人民政協(xié)在落實(shí)新型政黨制度中的重要作用，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，加強(qiáng)黨派團(tuán)體集體提案督辦，聯(lián)合開展重點(diǎn)履職。開展“同心共筑中國夢(mèng)”行動(dòng)，組織“支持引導(dǎo)宗教界全面從嚴(yán)治教”調(diào)研協(xié)商，助力民族地區(qū)發(fā)展，助推我國宗教中國化湖南實(shí)踐。推進(jìn)文史資料數(shù)字化建設(shè)，更好發(fā)揮文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。組織港澳委員集中回湘視察，赴港澳走訪49個(gè)部門、社團(tuán)和企業(yè)，接待10批568人次港澳商貿(mào)、青年、文化團(tuán)組來湘交流，拓展湖南對(duì)外開放“朋友圈”。開展文化、教育、科技、旅游等領(lǐng)域?qū)ε_(tái)交流，協(xié)助組織、積極參與第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)相關(guān)活動(dòng)，組織海外顧問、僑聯(lián)界別委員參加首屆“聚僑興湘”活動(dòng)，為湖南高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

五是積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)常性工作提質(zhì)增效。引導(dǎo)委員提交提案1169件，立案1023件，開展重要主題提案專項(xiàng)辦理，組織提案辦理協(xié)商第三方評(píng)估，促進(jìn)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提升，辦理結(jié)果委員滿意度99.66%。承辦中南六省（區(qū)）政協(xié)提案工作座談會(huì)，交流推介我省經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)住湘全國政協(xié)委員提案服務(wù)工作，推動(dòng)6件提案列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案。做好反映社情民意信息工作，全年采編專報(bào)436篇，全國政協(xié)采用27篇，省領(lǐng)導(dǎo)批示63次，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。加強(qiáng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，推進(jìn)制度“立改廢”工作，梳理完善民主監(jiān)督、委員聯(lián)系界別群眾等121項(xiàng)制度。推動(dòng)政協(xié)云與政協(xié)履職深度融合，使政協(xié)云成為全省政協(xié)人智慧履職的“云”、舒心暖心的“云”。持續(xù)深化政協(xié)“大宣傳”格局，聚焦中心工作，強(qiáng)化專題報(bào)道，開展重點(diǎn)評(píng)論，密切聯(lián)系央媒、省媒和各類網(wǎng)絡(luò)新媒體，講好委員奮斗故事、政協(xié)履職故事、湖南發(fā)展故事。積極向全國政協(xié)匯報(bào)，加強(qiáng)工作對(duì)接，為湖南發(fā)展?fàn)幦≈С?。加?qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，全省政協(xié)人同題共答、同頻共振、同向共進(jìn)，呈現(xiàn)出真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)、好趨勢(shì)。

對(duì)省政協(xié)過去一年的工作，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示14次；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示199次，其中沈曉明書記35次、毛偉明省長39次。沈曉明書記批示肯定：“省政協(xié)黨組結(jié)合正在開展的主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)精神，動(dòng)員和帶領(lǐng)全省各級(jí)政協(xié)組織圍繞高質(zhì)量發(fā)展開展協(xié)商議政，務(wù)實(shí)提出意見建議，取得顯著成效，應(yīng)予充分肯定?！泵珎ッ魇￠L批示鼓勵(lì)：“政協(xié)各項(xiàng)工作有聲有色、舉措有力有序、結(jié)果有形有效，起到以政協(xié)一域之光為全省大局添彩的重要作用?！边@些都是對(duì)我們履職盡責(zé)的褒獎(jiǎng)和鞭策，全省政協(xié)人要再接再厲、乘勢(shì)而進(jìn)，不斷干出政協(xié)工作新業(yè)績。

各位委員，同志們！

我們過去一年成績的取得，是中共湖南省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會(huì)、省人民政府重視支持的結(jié)果，是老領(lǐng)導(dǎo)老同志關(guān)心關(guān)愛、社會(huì)各界關(guān)注參與的結(jié)果，是省直各部門和各市州、縣市區(qū)黨委政府大力支持的結(jié)果，是全省各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會(huì)，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

回顧過去一年，我們深深體會(huì)到：政協(xié)工作重在“協(xié)”、貴在“實(shí)”、更在“干”，必須干有方向，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作沿著正確政治方向篤定前行；必須干有重點(diǎn)，緊扣“國之大者”“省之大計(jì)”“民之關(guān)切”，為助推湖南高質(zhì)量發(fā)展聚心、聚力、聚勢(shì)，為增進(jìn)民生福祉用心、用情、用勁；必須干有合力，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，以協(xié)商聚共識(shí)、以共識(shí)固團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)眾人拾柴火焰高、眾人劃槳開大船；必須干有激情，把工作當(dāng)事業(yè)、把履職當(dāng)考場(chǎng)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)、善于創(chuàng)新，以為國履職、為民盡責(zé)的情懷干事創(chuàng)業(yè)；必須干有章法，牽住制度建設(shè)“牛鼻子”，鍛造敢打硬仗、能打勝仗的政協(xié)隊(duì)伍，做到共建新湖南、政協(xié)過得硬；必須干有實(shí)效，樹牢正確政績觀、履職觀，摸實(shí)情、謀實(shí)招、重實(shí)效，讓求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)在政協(xié)蔚然成風(fēng)。

我們也清醒看到，工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：調(diào)研協(xié)商的質(zhì)量還不夠高，民主監(jiān)督的實(shí)效還不夠強(qiáng)，制度機(jī)制還不夠完善，委員主體作用發(fā)揮還不夠充分，文山會(huì)海等形式主義突出問題整治還不夠徹底。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入研究解決問題，在“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”上做得更好。

各位委員，同志們！

號(hào)角激越，催人奮進(jìn)。置身實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的火熱實(shí)踐，面對(duì)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的艱巨任務(wù)，每一位湖南政協(xié)人都不是旁觀者、清談客、局外人，而是參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的大政方針上來、統(tǒng)一到省委的部署安排上來，積極投身大局，主動(dòng)融入大局，不務(wù)虛功、不圖虛名，不負(fù)重托、不辱使命，在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的新征程上，交出更加出彩的政協(xié)答卷！

二、2024年工作安排

2024年是新中國和人民政協(xié)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是本屆省政協(xié)工作持續(xù)深化的關(guān)鍵一年。今年工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中共湖南省委十二屆四次、五次全會(huì)精神，持續(xù)并提升“1453”履職總要求，深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)建言資政，廣泛凝聚共識(shí)，務(wù)實(shí)助力助推，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章作出新貢獻(xiàn)。

持續(xù)提升“1”，就是緊扣“錨定‘三高四新’美好藍(lán)圖加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，突出做好改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督、助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市三件要事。

持續(xù)提升“4”，就是圍繞助推營商環(huán)境優(yōu)化、助推湘商回歸、助推經(jīng)營主體培育、助推科技創(chuàng)新四項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善機(jī)制、明確責(zé)任、細(xì)化措施，取得更大成效。

持續(xù)提升“5”，就是把近年來省政協(xié)打造的政協(xié)云、委員工作室、政協(xié)融媒矩陣、助力以“五張名片”為引領(lǐng)的全域旅游、湖南與香港澳門交流合作五個(gè)政協(xié)工作品牌，做得更實(shí)、擦得更亮。

持續(xù)提升“3”，就是進(jìn)一步完善優(yōu)化委員“雙考”、機(jī)關(guān)干部“三項(xiàng)機(jī)制”、專委會(huì)分黨組作用發(fā)揮情況監(jiān)督評(píng)價(jià)和機(jī)關(guān)黨支部“兩力兩率”考評(píng)三個(gè)方面保障機(jī)制，一以貫之、一抓到底。

氣可提而不可泄，勁可鼓而不可松。做好今年省政協(xié)工作，必須鞏固好態(tài)勢(shì)、保持好氣勢(shì)、拓展好趨勢(shì)，著重抓好八個(gè)方面的工作。

（一）在筑牢共同思想政治基礎(chǔ)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。鞏固拓展主題教育成果，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為必修課、常修課、終身課，堅(jiān)持不懈在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士，不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地、培訓(xùn)基地、實(shí)踐基地建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、增智提能。

（二）在提升協(xié)商議政質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。緊扣“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“3+5+3”標(biāo)志性工程實(shí)施、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等中心任務(wù)，找準(zhǔn)小切口、選好發(fā)力點(diǎn)，制定并落實(shí)年度協(xié)商與監(jiān)督工作計(jì)劃，踐行“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，組織政協(xié)委員和專家學(xué)者，深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言，更好為省委、省政府提供決策參考。堅(jiān)持履職為民，圍繞完善醫(yī)保體系建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、保護(hù)中小學(xué)生身心健康等民生實(shí)事，寓監(jiān)督于調(diào)研、協(xié)商、提案、反映社情民意信息和微建議等工作中，助力解決群眾操心事、煩心事、揪心事。

（三）在開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督上務(wù)求新成效。加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度，圍繞洞庭湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、洞庭湖濕地體系建設(shè)等議題，深入開展協(xié)商監(jiān)督。聚焦解決生態(tài)環(huán)保突出問題，發(fā)揮委員工作室等平臺(tái)作用，加強(qiáng)與職能部門協(xié)作，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與生態(tài)環(huán)保督察等工作銜接互補(bǔ)，推動(dòng)中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)部署落地見效，助力我省天更藍(lán)、水更清、地更凈。不斷優(yōu)化專項(xiàng)民主監(jiān)督指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際完善測(cè)評(píng)辦法，更好調(diào)動(dòng)省市縣三級(jí)政協(xié)委員參與積極性，共同打造專項(xiàng)工作新品牌。

（四）在助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯新作為。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)情況開展民主監(jiān)督，助推惠企政策落實(shí)落地。圍繞政府投資基金引導(dǎo)作用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制、加快民族地區(qū)發(fā)展、以“五張名片”為引領(lǐng)的全域旅游、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題，開展協(xié)商議政，精準(zhǔn)建言資政。發(fā)揮相關(guān)界別委員和企業(yè)家委員作用，積極參與湘商回歸行動(dòng)，協(xié)助黨委政府招商引資、招才引智。引導(dǎo)委員主動(dòng)發(fā)聲，做好宣傳政策、回應(yīng)關(guān)切、凝聚共識(shí)的工作，共同營造湖南民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的好環(huán)境。

（五）在助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市上取得新進(jìn)展。聚焦培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展對(duì)比調(diào)研，召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。引導(dǎo)委員中的企業(yè)家、科技工作者等群體，立足本職崗位，發(fā)揮示范作用，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固延伸、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。協(xié)助住湘全國政協(xié)委員，通過提交提案、大會(huì)發(fā)言等方式，為國家重大科研項(xiàng)目、重大科學(xué)裝置和重大科創(chuàng)平臺(tái)落戶湖南鼓與呼。

（六）在深化湘港澳交流合作上邁出新步伐。堅(jiān)持把“湖南所優(yōu)、港澳所長，湖南所需、港澳所有”結(jié)合起來，促進(jìn)湘港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、科技教育等領(lǐng)域交流合作，為引進(jìn)港澳資金、技術(shù)、高端人才牽線搭橋，助推湖南全面融入粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略。發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，籌建港區(qū)、澳區(qū)湖南省政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)，深入走訪港澳相關(guān)部門、社團(tuán)、企業(yè)和商協(xié)會(huì)，推動(dòng)湘港澳青少年互訪交流，增進(jìn)家國情懷，匯聚發(fā)展合力。

（七）在增進(jìn)團(tuán)結(jié)加強(qiáng)協(xié)作上開創(chuàng)新局面。更好落實(shí)我國新型政黨制度，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)履職中的重要作用。深化“同心共筑中國夢(mèng)”行動(dòng)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族和睦、宗教和順。加強(qiáng)政協(xié)宣傳思想文化工作，深入挖掘我省紅色文化和歷史文化資源，做好文史資料整理出版工作。加強(qiáng)向全國政協(xié)對(duì)接匯報(bào)，為湖南發(fā)展?fàn)幦覍用娓嘀С?。加?qiáng)與兄弟省市政協(xié)協(xié)作，辦好長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)協(xié)商研討會(huì)，共同就洞庭湖生態(tài)保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大區(qū)域性問題，提交聯(lián)名提案。加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，提升聯(lián)動(dòng)效能，增強(qiáng)整體合力。

（八）在抓好自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象。進(jìn)一步提高政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，在政協(xié)牢固樹立起來、長期堅(jiān)持下去，持續(xù)建設(shè)清廉政協(xié)。進(jìn)一步優(yōu)化“三個(gè)方面保障機(jī)制”，不斷激發(fā)委員和機(jī)關(guān)干部的外壓力、內(nèi)動(dòng)力、新活力，推動(dòng)委員履職能力、機(jī)關(guān)服務(wù)能力“雙提升”。進(jìn)一步樹牢出于公心、注重公認(rèn)、確保公道的用人導(dǎo)向，營造心更齊、氣更順、風(fēng)更正、勁更足的干事創(chuàng)業(yè)好氛圍。

各位委員，同志們！

奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。我們有幸投身政協(xié)事業(yè)、有幸服務(wù)三湘人民、有幸建功偉大時(shí)代，務(wù)必心懷感恩、腳踏實(shí)地、埋頭苦干。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南而團(tuán)結(jié)奮斗！