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2023年度湖南省歸國華僑聯(lián)合會整體支出績效自評報告

來源:湖南省僑聯(lián) 編輯:聶伊岑 2024-06-27 10:41:17
時刻新聞
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根據(jù)《湖南省財政廳關于開展2023年度省級預算部門績效自評和部門評價的通知》(湘財績〔2024〕1號)文件精神,我單位成立了績效自評工作小組,明確職責分工,認真開展2023年度整體支出績效自評,現(xiàn)將績效自評情況報告如下。

一、單位基本情況

(一)職能職責

湖南省僑聯(lián)是中共湖南省委領導下的由歸僑、僑眷組成的人民團體,是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其主要工作任務是:

1.宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策,團結(jié)和動員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。

2.依法維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益,確保各級僑聯(lián)依法開展活動,為廣大歸僑、僑眷和僑胞提供法律咨詢服務。

3.圍繞經(jīng)濟建設,凝聚僑心,發(fā)揮僑力。引進資金、技術、設備和人才,協(xié)助和聯(lián)絡海外僑胞來湘投資興辦實業(yè)及各種公益事業(yè),為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務。

4.制訂全省僑聯(lián)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責全省歸僑、僑眷代表大會及其委員會的決議、決定的實施。

5.積極參政議政,參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

6.密切與海外僑胞及其社團的聯(lián)系,廣泛了解歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求,為黨和政府制訂僑務政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。按中央有關部門和省委的要求,加強僑務對臺工作,為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務。

7.履行全省海外華人華僑社團聯(lián)誼職責。

8.指導全省僑聯(lián)組織的業(yè)務工作。

9.承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。

(二)機構(gòu)設置情況

根據(jù)《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機關機構(gòu)改革方案》(湘辦〔2001〕90號)及《關于湖南省歸國華僑聯(lián)合會職責和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》(湘編辦發(fā)〔2019〕6號)文件規(guī)定,省僑聯(lián)下設:辦公室、宣傳聯(lián)絡處、經(jīng)濟工作處(權(quán)益保障處)、機關黨委(人事處)。另有省華僑公益基金會、省僑商聯(lián)合會、省僑聯(lián)法律顧問委員會、省僑聯(lián)海外僑社團聯(lián)誼總會、省僑聯(lián)青年委員會、省僑聯(lián)參政議政委員會、省僑聯(lián)特聘專家委員會等7個二級平臺。

(三)人員及編制情況

截至2023年12月,省僑聯(lián)機關實有編制26個,其中行政編制17個,事業(yè)編制9個;實際在職人數(shù)為24人(2023年9月新增遴選干部譚震、李晶晶);實際退休人數(shù)21人。聘請臨時人員4人(其中直屬事業(yè)單位改革政策性安置1人,勞務派遣司機3人)。

二、一般公共預算支出情況

(一)基本支出情況

基本支出只指保障我單位正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、物業(yè)費等日常公用經(jīng)費。

我單位2023年度項目支出預算數(shù)為715.14萬元,項目支出決算數(shù)為634.76萬元,其中運行維護經(jīng)費支出182.99萬元,業(yè)務工作經(jīng)費支出341.46萬元,其他事業(yè)發(fā)展資金支出110.31萬元。預算執(zhí)行率90.14%,主要原因是年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多和工作需要使得結(jié)余較多、“三公”經(jīng)費厲行節(jié)約且新車維護費用較少;培訓費因節(jié)省開支略有結(jié)余。

(二)項目支出情況

項目支出是指保障我單位完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專項安排的支出。

我單位2023年度項目支出預算數(shù)為815.14萬元,項目支出決算數(shù)為734.76萬元,其中運行維護經(jīng)費支出182.99萬元,業(yè)務工作經(jīng)費支出441.46萬元,其他事業(yè)發(fā)展資金支出110.31萬元。預算執(zhí)行率90.14%,主要原因是年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多和工作需要使得結(jié)余較多、“三公”經(jīng)費厲行節(jié)約且新車維護費用較少;培訓費因節(jié)省開支略有結(jié)余。

2023年度我單位無省級專項資金。

三、政府性基金預算支出情況

2023年度我單位無政府性基金預算。

四、國有資本經(jīng)營預算支出情況

2023年度我單位無國有資本經(jīng)營預算。

五、社會保險基金預算支出情況

2023年度我單位無社會保險基金預算。

六、部門整體支出績效情況

2023年,在省委的堅強領導下,省僑聯(lián)黨組堅持把習近平總書記關于僑務工作的重要論述作為僑聯(lián)工作的根本遵循,錨定“將僑聯(lián)機關建成政治機關、將僑聯(lián)組織建成有為組織、將湖南僑界建成清廉湘僑”的三大目標,團結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞,大力實施“僑心向黨”“建家交友”“暖僑”“聚僑興湘”四大行動,在現(xiàn)代化新湖南建設中找準僑聯(lián)定位、發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢、展現(xiàn)僑聯(lián)作為,各項工作取得新進步。一年來,省僑聯(lián)黨組主要抓了以下工作:

(一)實施“僑心向黨”行動,在思想政治建設和思想政治引領上有新成效。一是抓理論武裝頭腦。嚴格落實黨組會議第一議題制度,跟進學習習近平總書記最新講話和指示批示精神。認真做好第十一次全國僑代會精神的學習傳達宣傳,省委常委會議聽取了大會精神及貫徹落實意見的匯報,省內(nèi)主流媒體及時向僑界及社會各界宣傳大會精神。堅持黨組理論學習中心組帶全體干部集中學習“每月一次、上下同學”,黨組班子成員、各處室負責同志先后講黨課15次,講業(yè)務知識9次,機關干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義,做到“兩個維護”的思想理論根基不斷夯實。二是抓主題教育開展。率先舉辦主題教育讀書班,深入學習習近平總書記考察湖南重要講話精神,認真研讀中央規(guī)定書目,邀請專家報告講座,緊緊圍繞“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”開展4次專題研討。大興調(diào)查研究,科學設置調(diào)研課題,先后赴省內(nèi)外和海外開展僑情調(diào)查和對比調(diào)研,及時摸清僑情動態(tài),調(diào)整僑聯(lián)工作重點和舉措。在官網(wǎng)開設主題教育專題專欄,動態(tài)宣傳我會主題教育,營造良好輿論氛圍。三是抓活動凝聚僑心。舉辦“僑心永向黨”僑界歌詠匯演,唱響了湖南僑界服務“三高四新”美好藍圖的政治宣言。組織第二屆湖南省僑聯(lián)系統(tǒng)氣排球比賽,展示了僑聯(lián)干部團結(jié)拼搏、勇于奮斗的精神風貌。開展湖南省僑界青年“走進炎陵”、北京僑青長沙行、湖南-澳門僑青座談會、全球湘籍僑界青年聯(lián)誼大會等活動,促進了湖南僑青健康成長。

(二)實施“建家交友”行動,在基層基礎和自身建設上有新發(fā)展。一是實施“織網(wǎng)”工程,推動基層僑聯(lián)組織實現(xiàn)有效覆蓋。認真研究不同地區(qū)、不同領域、不同類別的僑聯(lián)基層組織功能定位與職責,確定了縣(市、區(qū))僑聯(lián)、高校僑聯(lián)、企業(yè)、社會組織、樓宇等僑聯(lián)分類指導與分步推進的工作方法,推動全省14個市州、119個縣市區(qū)、25所高校建立了僑聯(lián)組織,符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))基本實現(xiàn)了應建盡建、應覆蓋盡覆蓋。全國第十一次僑代會上,我省有33名同志和8個單位受到表彰。二是實施“建家”工程,推動僑胞之家建設實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)變。通過將“僑胞之家”與社區(qū)服務中心或活動中心共同建設、支持基層僑聯(lián)結(jié)合區(qū)域特色建立民俗鄉(xiāng)情“僑胞之家”等方式方法,先后建立204個不同類型、不同功能的僑胞之家,定期開展各類豐富多彩的具有濃郁“僑味”的活動與服務。長沙市岳麓區(qū)桔子洲街道學堂坡社區(qū)“僑胞之家”等6家單位獲評2021—2022年度全國僑聯(lián)系統(tǒng)“僑胞之家”典型選樹單位。三是實施“提質(zhì)”工程,推動僑聯(lián)工作實現(xiàn)“智慧模式”。積極推進“網(wǎng)上僑聯(lián)”建設,先后推出“湖南省僑聯(lián)系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”“聚僑興湘 助力高質(zhì)量發(fā)展”“傳承廉潔家風 筑牢拒腐防線”等系列專題報道。改版湖南省僑聯(lián)官網(wǎng),推送僑刊鄉(xiāng)訊、傳遞家鄉(xiāng)聲音、實現(xiàn)國內(nèi)海外交流互動。“每日問答”“每日僑法”等欄目深受廣大讀者喜愛,“湘小僑”“僑老師”等角色逐漸深入僑心。

(三)實施“暖僑”行動,在維護僑益和改善民生上有新提高。一是摸清僑情數(shù)據(jù)。根據(jù)中央和省委部署,穩(wěn)妥有序開展全省僑情調(diào)查,挖掘有效僑務資源,完善僑情數(shù)據(jù)庫。結(jié)合公務出訪、僑胞接訪、商務活動等工作,完善重點國別、重點國別的重點僑團、重點僑團的重點人士等僑情信息變化。2023年僑情調(diào)查結(jié)果顯示,湖南省現(xiàn)有歸僑僑眷80余萬,海外僑胞40余萬,海外湘籍僑社團100個。二是開展暖僑系列活動。圍繞僑界群眾“急難愁盼”開展送涉僑法規(guī)政策、送溫暖關愛服務、送法律宣傳服務“三送”活動,先后舉辦了“僑法入民心 溫情促和諧”“愛滿重陽 情暖僑心”等活動,組織了省僑商會為湘西鳳凰縣吉云村捐贈鄉(xiāng)村振興資金20萬元,做好了香港應善良福利基金會來湘考察驗收回訪公益捐贈項目工作,為湖南中醫(yī)藥大學附屬一醫(yī)院授予“惠僑基地”等。召開湖南僑界公益慈善工作經(jīng)驗交流會,對相關集體和個人進行了通報表揚,以僑聯(lián)公益之行,傳遞了僑界大愛。三是深化海外為僑服務工作。組織2023全球華人華僑“湘飄萬里端午情”活動,為海外僑胞、留學生等送上黨和政府的溫暖和關懷。舉辦3期2023年“中國尋根之旅”湖南夏令營,增進海外華裔青少年對祖(籍)國的感情。指導泰國湖南商會等5個僑團完成換屆,協(xié)調(diào)在日湘籍僑團達成共識,推動和諧僑團建設。根據(jù)海外僑團來函訴求,為21名海外僑胞就醫(yī)、上學及法律咨詢等提供幫助,切實維護僑胞正當合法權(quán)益。

(四)實施“聚僑興湘”行動,在服務經(jīng)濟和聯(lián)絡聯(lián)誼上有新突破。一是品牌化引領。加大僑務資源要素深度融合,依托省僑聯(lián)海外僑社團聯(lián)誼總會,整合了100多個國家和地區(qū)近200個海外僑團的海外僑務資源。充分發(fā)揮省僑商會、省華僑公益基金會、省僑聯(lián)特聘專家委等8個二級平臺作用,積極引導省內(nèi)僑商參與“一帶一路”、RCEP、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等活動,推動湖南與海外的經(jīng)貿(mào)往來。二是多元化搭臺。圍繞促進地方經(jīng)濟發(fā)展,加強“僑”“地”聯(lián)動,先后聯(lián)合湘西州、婁底市、郴州市、懷化市、湘潭市人民政府舉辦了“聚僑興湘·僑系湘西”、“聚僑興湘·僑系婁底·材料谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會、“聚僑興湘·走進郴州”海外華文媒體郴州行暨華僑華人代表助力郴州發(fā)展大會、“聚僑興湘”懷景懷鄉(xiāng)懷味豐收節(jié)、“聚僑興湘·智匯湘潭”2023年湖南省新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,共引進投資項目58個,簽約資金超278億元。三是縱深化導流。先后組織市州僑聯(lián)赴肯尼亞、尼日利亞、南非、新西蘭和湯加等地開展招商引資、文化交流和海外僑情調(diào)研活動,省僑商會組團赴肯尼亞、津巴布韋、坦桑尼亞、贊比亞開展商務對接,并與等地僑團就中非經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南文旅產(chǎn)業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵海外僑胞積極參與“一帶一路”建設。依托長株潭一體化、粵港澳大灣區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作等國家戰(zhàn)略,打造省市結(jié)對、對口共建的大僑務工作格局。我會建立健全并有效執(zhí)行各項財經(jīng)制度,經(jīng)費管理及資產(chǎn)管理水平有了較大提升,行政效能進一步提高,整體支出績效評價良好。

七、存在的問題及原因分析

因按省委重點工作部署,統(tǒng)籌安排全年工作任務,我會部分重要業(yè)務活動集中安排在下半年,導致預算支出時間也相對集中在下半年;另年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多和工作需要使得結(jié)余較多,導致執(zhí)行壓力增大。

八、下一步改進措施

2024年度已提前謀劃全局,認真做好內(nèi)部預算事宜,平衡全年支出時間,加強經(jīng)費執(zhí)行力度,提高預算執(zhí)行率,加強預算執(zhí)行的均衡性和合理性。

九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

我單位將進一步加強績效自評結(jié)果的運用,不斷提高資金的管理水平和使用效益。一方面,及時向機關各處室反饋績效自評結(jié)果,針對自評中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促責任處室進行整改。另一方面,根據(jù)掌握的資金使用和收益情況,圍繞單位主責主業(yè),聚焦當前階段工作重點,進一步合理調(diào)整支出方向,科學優(yōu)化績效目標,切實加強項目管理。

省僑聯(lián)2023年度整體支出績效自評報告將按照省財政廳統(tǒng)一要求,于規(guī)定時間內(nèi)在單位門戶網(wǎng)站專欄進行公開。

附件:

2023年度部門績效自評表格.docx


來源:湖南省僑聯(lián)

編輯:聶伊岑

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