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“武陵山片區(qū)”框架下僑聯(lián)干部提高執(zhí)政能力的思考

來(lái)源:未知 作者:省僑聯(lián) 編輯:肖靜 2012-02-28 11:15:59
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湘西州僑聯(lián) 楊子晚

提高執(zhí)政能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),是湘西州僑聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、開(kāi)放心靈的要中之義,事關(guān)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的成敗、事關(guān)“五區(qū)”建設(shè)與“四化兩型”的達(dá)成、事關(guān)科學(xué)發(fā)展與富民強(qiáng)州的實(shí)現(xiàn)。必須常抓不懈,一刻都不能動(dòng)搖,一刻都不能放松。

結(jié)合實(shí)際,筆者認(rèn)為僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力關(guān)鍵在于:堅(jiān)持開(kāi)放心靈,提高決策力;堅(jiān)持開(kāi)放心靈,提高執(zhí)行力;堅(jiān)持開(kāi)放心靈,提高落實(shí)力。
  一、堅(jiān)持開(kāi)放心靈,提高決策力。提高決策力是基礎(chǔ)。決策能力是最重要的能力,決策失誤是最大的失誤。一要科學(xué)決策。要吃透“上情”,領(lǐng)會(huì)政策,做到站得高、看得遠(yuǎn),要把握“實(shí)情”,突出重點(diǎn),做到情況明、看得準(zhǔn);要借鑒“外情”,研究規(guī)律,做到形勢(shì)清、看得寬。在此基礎(chǔ)上,要找準(zhǔn)“三情”的結(jié)合點(diǎn),做到勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,做好“規(guī)定動(dòng)作”創(chuàng)造“自選動(dòng)作”,打造“自主品牌”。二要民主決策。決策前,要深入開(kāi)展調(diào)查研究,問(wèn)計(jì)于基層,問(wèn)計(jì)于群眾,問(wèn)計(jì)于實(shí)踐,做到凡是重大問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,沒(méi)有調(diào)查研究不決策,沒(méi)有科學(xué)論證不決策,沒(méi)有比較方案不決策,決不能做決策前拍腦袋、決策中拍胸脯、決策失誤后拍屁股的“三拍”領(lǐng)導(dǎo)。三要善于決策。決策的目的是解決問(wèn)題,推進(jìn)發(fā)展。要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平,回避問(wèn)題是失職,敢抓問(wèn)題是能力,解決問(wèn)題是政績(jī)”的理念,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題要善于從規(guī)律上找原因,對(duì)反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要善于從制度上找原因,對(duì)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題要善于從工作上找原因,決策時(shí)努力做到愿與事相一、人與事相宜、時(shí)與事相適。
  二、堅(jiān)持開(kāi)放心靈,提高執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是保證。提高執(zhí)行力是謀求大發(fā)展的根本保證,是黨的優(yōu)良作風(fēng)的具體要求,是衡量一個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要標(biāo)志。要提高執(zhí)行力,就要表明一種態(tài)度,即“一做到兩堅(jiān)決”:做到?jīng)Q策部署一旦作出,堅(jiān)決無(wú)條件、無(wú)阻力、無(wú)障礙貫徹執(zhí)行到位;堅(jiān)決克服“中梗阻”現(xiàn)象,防止和克服“上有政策、下有對(duì)策”的行為。要提高執(zhí)行力,就要促成一種共識(shí),即“三要三不要”:發(fā)展要結(jié)果,不要理由;事業(yè)要行動(dòng),不要空談;工作要落實(shí),不要形式。要提高執(zhí)行力,就要提倡一種精神,即“五敢”:敢想、敢闖、敢冒、敢破、敢為。要提高執(zhí)行力,就要樹(shù)立一種風(fēng)氣,即“三先三不”:先干不爭(zhēng)論,先試不議論,先做不評(píng)論。要提高執(zhí)行力,就要踐行一種方法,即“一線工作法”:干部要在一線工作,決策要在一線作出,問(wèn)題要在一線解決,創(chuàng)新要在一線實(shí)踐,成效要在一線檢驗(yàn)。要提高執(zhí)行力,就要形成一種機(jī)制,即“三健全三提高”:健全責(zé)任機(jī)制,提高執(zhí)行意識(shí);健全督導(dǎo)機(jī)制,提高執(zhí)行效率;健全激勵(lì)機(jī)制,提高執(zhí)行紀(jì)律。只有這樣,才能調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性,促使他們積極想問(wèn)題,主動(dòng)抓工作,勤于找對(duì)策,敢于負(fù)責(zé)任,真正辦實(shí)事,認(rèn)真辦好事,從而提高落實(shí)決策、推進(jìn)工作的執(zhí)行力。
  三、堅(jiān)持開(kāi)放心靈,提高落實(shí)力。提高落實(shí)力是核心。古今興盛皆在于實(shí),天下大事必作于細(xì)。抓落實(shí)是一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。要始終保持一種不甘落后、奮發(fā)有為的責(zé)任感,始終保持一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,始終保持一種食不甘味、夜不能寐的危機(jī)感,堅(jiān)持做到靜下心來(lái),撲下身去,想方設(shè)法把工作落實(shí)到位。要理清思路抓落實(shí)。思路確定之后,就要做到一件事情一件事情督辦,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn),確保工作取得實(shí)效。二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要始終堅(jiān)持把加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為抓落實(shí)的主線,做到百忙不轉(zhuǎn)其向,萬(wàn)變不離其宗。要盯住薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)。要圍繞“三最”抓落實(shí)。三要健全機(jī)制抓落實(shí)。要健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)安排部署的每一項(xiàng)工作、目標(biāo)任務(wù)都要細(xì)化量化,層層分解,責(zé)任到人,要通過(guò)細(xì)化責(zé)任、硬化責(zé)任、追究責(zé)任,強(qiáng)化干部責(zé)任,形成工作合力,千方百計(jì)把各項(xiàng)工作抓出成效。要健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí),自覺(jué)地服從和服務(wù)于中心工作,碰到問(wèn)題不相互推諉,遇到困難合力攻堅(jiān),齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制。突出抓好重大部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)落實(shí)好的,要表彰鼓勵(lì);對(duì)落實(shí)不好的,要督促其查找不落實(shí)的癥結(jié)和原因,采取相應(yīng)對(duì)策和措施,促其抓好落實(shí);對(duì)工作不落實(shí)的要敢于問(wèn)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,直至工作落實(shí)。要健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,克服干與不干一個(gè)樣,干好與干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),就是要把主要精力放在抓落實(shí)上,深入基層、深入一線,靠前指揮,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,層層抓好落實(shí)。要以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁,以雷打雨下水過(guò)地濕的實(shí)效落實(shí)各項(xiàng)措施。要以興“四風(fēng)”抓落實(shí),即,興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),落實(shí)聽(tīng)民聲;興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)訪民苦;興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),落實(shí)排民憂;興勤政廉政之風(fēng),落實(shí)解民困。

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